王攀的博客

王攀
对办事群众粗暴冷漠，上班听音乐打瞌睡或是外出吃饭，自己还不察觉，可能已被摄入密拍人员的镜头——结果轻者写检查，重者将离岗学习。昨日，记者从綦江县纪委获悉，该县对机关及其工作人员工作作风进行暗访并处理。（7月10日《重庆晚报》）
对记者用“偷拍”一词，我并不赞同。因为偷拍不合法，但新闻事实是，綦江纪委成立暗访督导组对公务员进行监督，是工作行为。在这个重证据的法治社会，用拍摄的方式拿出实据，并无不妥。可以说，綦江纪委这种偷拍并不是法律不允许的偷拍。
綦江纪委为何选择这种方式？原来，“一些政府机关门难进、脸难看、话难听、事难办，老百姓长期以来反映强烈”，但又“有顾虑不愿意说具体”。也就是说，纪委现有渠道得不到准确的信息。而且，即使有群众反映了，“由于缺乏证据，一些机关即使被反映但调查时也找来种种理由搪塞”。
从这测新闻的跟帖中发现，网友们对綦江纪委偷拍大都支持。其实，网友的态度并不难理解。前段时间，全国大小电视台热播《康熙微服私访记》曾创造收视神话，并且续集没完没了，据说还要拍第五部。这部曾创造“集数最多的电视剧”吉尼斯记录的帝王私访戏究竟以什么打动观众？一句话，是中国老百姓对清官微服私访的厚望。
封建社会，信息闭塞，下边百官不识康熙，给了康熙微服私访的机会；但现在社会，信息发达，綦江县的公务员不认识本县纪委人员的估计很少，这样，纪委想微服私访也很难。于是，綦江纪委“为防止被暗访对象认出来，暗访组从有关部门和乡镇临时借用了四名参加工作时间短、党政机关熟人少的年轻人作为暗访工作人员”。
从古代的帝王微服私访，到现代的纪委暗访偷拍，尽管双方有差别，但性质都是一样。康熙微服私访总能查出一些他在庙堂里不能看到的一些问题，同样，对于在办公室的纪委工作人员来说，要想听到真实的“汇报”，还必须到下面“悄悄地”走一走。
之所以强调“悄悄地”，也跟司空见惯的上级检查有关。很多时候，我们见惯了上级检查提前通知，告知将要检查的时间路线内容，下面的人精心准备，弄虚作假，于是检查时总是“形式一片大好”。试想，如果温家宝总理视察途中不突然停车，怎么会有后来“大国总理为农妇讨薪”的佳话？
其实，不管是古代的帝王私访，还是现代的纪委偷拍，都说明了解决问题的正常渠道存在失灵现象，上级无法准确掌握下面的情况，不得不通过私访或偷拍的非常方式。具体到綦江纪委来说，只有当群众在反映一些政府部门存在问题时能够无所顾忌时，解决问题的方式，才能由暗访偷拍转到“正大光明”的制度上来。